長期以來，我國污泥處理未得到足夠重視。據了解，我國已建成的污水處理廠中有污泥穩定處理設施的不到1/4，大多沒有污泥處理的配套設施。2011年12月，住房和城鄉建設部和國家發展改革委聯合發文，公布了“第一批城鎮污水處理廠污泥處理處置示范項目”，其中大連夏家河污泥厭氧消化項目、長春市污水處理廠污泥好氧發酵項目等7個投入運行并具一定規模的污泥處理處置項目通過專家評審，被列入第一批示范項目。為提高全國污水處理廠污泥處理處置的技術和管理水平，總結推廣第一批污泥處理處置示范項目在設計、建設、運營等方面的成功經驗，2012年10月26~27日，由住房和城鄉建設部科技發展促進中心和中國城鎮供水排水協會主辦的“第一批城鎮污水處理廠污泥處理處置示范項目交流現場會”在遼寧省大連市召開。提高認識

 

加快污泥處理處置設施建設

 

在本次現場交流會上，住房和城鄉建設部科技發展促進中心主任楊榕指出：污水處理和污泥處置是解決城市水污染、最終實現節能減排的兩個緊密關聯的環節和處理系統。“十二五”期間，我國將在污泥處理處置設施建設方面投入大量資金，污泥處理處置設施有望大范圍建設；同時，水專項也將污泥處置技術研發及設備產品產業化作為“十二五”重點研究方向。國家建設資金和科研經費的大力投入將在一定程度上解決我國所面臨的污泥處理處置困境，帶來難得的市場機遇和發展前景。楊榕主任要求，各地主管部門應積極組織學習借鑒示范項目成功經驗，按照住房和城鄉建設部和國家發展改革委共同編制的《城鎮污水處理廠污泥處理處置技術指南》總體要求，切實推進工程項目落實，推動行業產業化發展。

 

國家發展改革委環資司有關領導指出：為改變我國多數污泥尚未得到無害化處理處置的現狀，國務院辦公廳印發《“十二五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》，其中提出，“十二五”期間我國政府將投資347億元用于污泥處理處置設施建設，形成518萬噸干污泥處理處置設施能力。但目前全國建成及規劃建設的污泥處理處置項目很少，且已建成污泥處理處置設施在運行過程中亦存在或大或小的問題，亟待技術體系的進一步完善。因此，各地政府要提高認識，加快污泥處理處置設施建設，既要通過設施建設著力解決當前城鎮污水處理廠污泥處理處置中的突出矛盾，又要從污水處理廠運行管理和技術改造等方面積極探索污泥源頭減量；同時要規范運行管理，保證污泥處理處置設施穩定運行。

 

住房和城鄉建設部城市建設司有關領導指出：目前，各地對污泥處理處置重視程度不夠，污泥處理處置現狀與“十二五”規劃目標要求差距很大。為了貫徹落實“十二五”污泥處理處置規劃建設目標，各地應盡快將“十二五”規劃的目標任務分解、落實，并將污泥處理處置作為城鎮減排的考核內容，強化政府責任。此外，在加快污泥處理處置設施建設的同時，要從污泥的產生、轉運、處理處置和資源化利用方面加強監管，同時要配套完善相關政策和技術標準，全面促進污泥處理處置工作的良性發展。

 

污泥處理處置示范項目取得初步進展

 

據了解，污泥處理處置包括處理和處置兩個階段。處理主要是指對污泥進行穩定化、減量化和無害化處理的過程；處置是指對已經處理后的污泥進行消納的過程。污泥處理設施的方案選擇及規劃建設應滿足處置方式的要求。在現場交流會上，部分第一批城鎮污水處理廠污泥處理處置示范項目的運營方介紹了工程項目的建設運行管理經驗。

 

大連夏家河污泥厭氧消化項目，日處理含水率80%的城市污泥600噸，項目總投資1.5億元。該項目于2007年11月開工建設，2009年2月完成土建設備安裝，同年4月底投料試運行至今。該項目承擔了該市主城區10個污水處理廠污泥處理任務，日處理濕污泥350噸左右，日供凈化生物氣7000~10000立方米。該項目采用利浦罐，對高含固（10%）污泥進行厭氧消化，消化后產生的沼氣經純化后進入天然氣管網，產生了巨大的經濟社會效益。

 

小紅門污水處理廠污泥厭氧消化工程包括5座卵形消化池（單池容積12300立方米）、1座中控塔、3座沼氣柜、2座脫硫塔、2臺廢氣燃燒器等，工程總投資1.8億元人民幣，于2008年11月開始投入運行。采用中溫厭氧消化工藝，滿負荷每池進泥量為600立方米/日，污泥停留時間20天，消化溫度控制在35攝氏度左右，5座消化池滿負荷運行每日可產沼氣20000立方米以上。該污泥厭氧消化工程在運行過程中克服了消化池內防腐層脫落造成的運行問題，并通過進排泥控制、pH控制、攪拌控制、沼氣脫硫控制、溫度控制的智能化操作，實現了厭氧消化設施的高效運行。

 

長春市污水處理廠污泥處置工程采用污泥智能好氧發酵技術（CTB工藝），設計處理規模400噸/日(含水率80%），工程總投資1.2億元。設置了混料系統、發酵系統、智能控制系統和除臭系統，通過專利設備的開發應用，實現了污泥好氧堆肥處理過程的智能化控制，可實現污泥的穩定化處理過程。相關產品可作為垃圾場覆蓋土、園林綠化營養土等，經濟效益顯著。

 

嘉興新嘉愛斯熱電有限公司污泥焚燒資源化利用示范項目建設規模為日處理含水率80%的污泥2050噸，項目總投資2.9億元。該項目于2009年建成投產，以污泥電廠干化+協同焚燒技術為核心工藝，通過對焚燒爐改進、污泥與煤摻燒參數的優化、廢氣處理、電、熱，副產品的綜合利用，探索出了一條熱電廠污泥協同焚燒的新路。

 

污泥處理處置目標：減排和可持續發展

 

本次現場交流會特邀業內專家：上海市市政工程設計研究院總工程師張辰、同濟大學環境科學與工程學院院長戴曉虎、中國人民大學環境學院副院長王洪臣，他們分別從我國已建成污泥處理處置設施運行經濟效益特點和國內外污泥處理處置現狀及技術政策等方面做了主題演講。

 

與會專家認為，城鎮污泥的處理處置首要應從節能減排和可持續發展的角度出發，優先采用先進成熟的技術，循環利用是污泥處理處置應努力實現的重要目標。

 

專家意見認為，各種工藝各有優缺點，各有其適用范圍，應按照“安全環保、節能省地、循環利用、經濟合理”的原則，因地制宜地選擇污泥處理處置技術，而穩妥可靠應貫穿于污泥處理處置的始終。污泥干化焚燒處理技術能最大限度地減少污泥體積，但運行費用高；污泥好氧堆肥技術能夠實現污泥中有機質、氮、磷等營養物質的回用，但污泥副產物出路狹窄；厭氧消化可實現污泥穩定化，但目前管理能力與目標管理要求不匹配，且缺乏配套的國產化裝備，導致處理能效不高。戴曉虎特別提出：污水處理廠減排理念要有所轉變，如果從污水處理減排全過程考量，不對污泥進行無害化處置，從減排層面上說，污水處理廠最多削減了1/2污染物，減排目標將被大打折扣。專家同時呼吁，應加快污泥處理處置標準與技術規范的編制，特別是把傾向性的技術路線（如污泥土地利用）標準化、規范化。